中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 杨锐近来，随着居民生活水平的稳步提高和消费观念的逐步转变，开始旅游的“银发背包客”数量不断增加。据中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）测算，到“十四五”末，我国高出游率、高旅游消费的儿童和健康成年人将超过1亿人。这一现象是老年人追求生活品质的生动体现，也是我国实施积极应对人口老龄化、通过银色经济激活内需潜在需求国家战略的重要成果。发展银色旅游是一项需要大力推动的经济工程证明了人民经济服务体系，让老年人分享了发展成果。这对于推动高质量发展、实现共同富裕具有重要意义。近年来，银色旅游快速发展，已成为联系民生需求和经济发展的重要纽带。从市场规模来看，我国儿童、健康、老年人等主要客群已突破1亿，白银旅游市场收入有望突破万亿元大关。地方技艺的亮点时常出现。例如，山东省沂蒙山风景区紧紧围绕“健康中国”建设要求，推进节约部署，增设无障碍设施和健康服务点。银发游客比例显着提升，服务满意度广受认可，实现开发者共赢产业发展和民生改善。政策在前，行动在后。 2024年1月，国务院办公厅发布《关于发展银色经济改善老年人福祉的意见》，明确提出建立全国养老产业合作平台，培育养老目的地，形成市场与政府承诺更好融合。此后，商务部等九部门又盛大发布了《增开银色旅游列车促进服务消费发展行动方案》，进一步细化方案，提出医疗服务、专业人员配置、急救药品等相关服务措施。一系列政策支持有效回应了老年人安全出行的民生关切，彰显了老年人的民生导向。把人们的小事当做大事。但银色旅游产业仍处于发展过程中，一些环节与民生需求还存在一定差距。老年旅游产品大多停留在景区打卡的传统模式，不能满足老年人对健康、安康、舒适的深层需求；一些好的地区无障碍设施覆盖不够；而了解老人心理、能处理突发事件的“看家”人才却十分短缺。这些问题将制约产业高质量发展和民生福祉改善。未来，银色旅游产业的进一步发展需要多方面的不断努力。政策设计应考虑人民的经济取向，制定标准和支持体系。制定白银国家标准旅游服务质量，明确景区无障碍设施齐全、每日游客比例专职医务人员配备等关键指标。完成优美场所4A级以上老年接待改造工作，确保老年人安全。建立省级旅游需求数据库，纳入健康状况、兴趣偏好等信息，确保政策和服务准确对接公众。满足需求，体现“尽力而为、量力而行”的原则。产业创新必须结合民生需求，创造独特的文化产品。推动“体验旅游+艺术”深度融合。例如，云南省结合白扎染打造了“扎染技艺学习+乡村旅游”项目。非物质文化遗产传承代表传授基础扎染图案设计和染色技术尼克斯。年长的游客可以用围巾、手帕和其他实用物品制作工艺品。该项目鼓励农民改造老旧民宿，不仅盘活了非物质文化遗产艺术资源，也为乡村振兴做出了贡献。陕西省推出“秦腔文化体验线”。行程中安排专业演员进行秦腔唱腔教学和演唱，并进行传统乐器体验，既传承了传统文化，又满足了老年人的精神文化需求。培育知识产权地域性，加强民族文化研究，加大民族文化保护和非遗代表性传承人才培养力度，打造“非遗+旅游”线路和产品，推动文化和旅游融合高质量发展。例如，继承 inta 的代表邀请非遗文化遗产现场指导传统舞蹈基本动作，进而支持农村医疗服务点建设，不仅盘活当地文化资源，也改善农村民生设施，改善民生。优化服务要聚焦群众经济痛点，提高老年人的体验和保障。摸清解决急、难、急问题的要求，推动主要旅游平台简化操作流程，增设订票预约和大字版指南，开通儿童代订同步提醒通道，打破老年人数字鸿沟；在各大旅游景区、车站设立“银发服务站”，配备具备基本急救技能的工作人员，提供行程咨询、健康救助等经济服务。加强培训专业人才方面，在旅游职业院校开设“银发旅游服务”专业，增设老年心理学、基础急救等课程，每年培养综合性人才，确保服务队伍精准响应老年人需求。在主要旅游城市建立“银发旅游维权中心”，开通投诉热线，简化投诉流程，切实保障老年人消费权益，落实安享晚年的民生目标。