中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络视听广播节目许可证（0107190）（京ICP040090） 记者 杜雨萌 12月20日，国家发展改革委、国家市场监督管理总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》（以下简称《行为规则》）。 《行为规则》共七章29条，规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为必须遵循的标准。上海国家会计学院财务系主任叶小杰认为，《行为规则》的出台，标志着我班沙平台经济价格管理进入精细化、常态化的新阶段，其主要作用是重塑平台、商家、消费者之间的权责关系。推动市场走上以质量和服务为主的良好发展轨道。国研新经济研究院创始所长朱克利在接受《证券日报》记者采访时表示，在平台经济从“规模扩张”走向“质量跨越”的关键阶段，《行为规则》的出台将为行业发展划定清晰的边界，将产生多维度、广泛的影响。比如，在商业模式变革层面，《行为规则》通过规范竞争结构、强化质量壁垒，引导平台企业转向以产品质量、服务升级、技术创新为核心的价值竞争模式，推动直播电商、即时零售等新兴业态向“规范、提升质量”转型；在高质量发展层面，《行为规则》打通了“供应端-运营端-监管端-消费者端”的质量闭环，不仅通过强化平台主体责任提升全链条质量管控水平，还通过优化消费者权益保护机制增强用户信任，为行业可持续发展奠定坚实基础。从内容上看，《行为规则》首先规范了价格竞争秩序。根据现行法律法规，完善和落实广告监管要求，为平台内经营者和平台经营者的价格行为提供明确指导，促进高质量、低价格、良性竞争的市场秩序发展。二是保护运营商自主定价权。完善平台内经营者自主定价权保护，明确平台内经营者自主定价权。平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或者附加不合理条件。三是保护消费者合法权益。实行透明定价制度，推动动态定价、差别定价等规则公开，规范无记名自由支付、自动续费、自动减免等服务，更好保障消费者知情权和选择权。进一步看，《行为规则》第四章对经营者的价格竞争行为进行了六项规范细化，重点维护价格竞争秩序，明确价格诚信要求。建议经营者不得从事低价倾销、价格歧视、串通价格、哄抬价格、价格欺诈等不公平价格行为。 “明确价格竞争的‘红线’和‘底线’，不仅可以防止“平台经济中限制交易者自主定价权、大数据成熟等问题，也为合法合规的价格竞争留下了空间，为我国全球数字经济管理提供了发展与监管兼顾的解决方案。”国家发改委相关负责人表示，《行为规则》对平台经营者和平台内经营者的价格行为提出了详细的监管要求，落实必要的措施肯定需要一定的时间。要求这个。为此，《行为准则》实施日期为2026年4月10日。《行为准则》发布后至施行前期间，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办将组织开展重大平台运营各经营者要结合监管要求，进一步开展自查，以平台监管为重点，首先对以下平台的实施情况进行重点检查：运营者。平台经营者应当按照《行为规则》的规定，全面调整内部合规制度中的相关规定，并加以细化和完善。特别是要落实保护消费者权益和平台内经营者自主定价权的规定，规范平台经营者的收费行为，并在日常经营中忠实执行。二是完善平台内经营者的制度条件。平台经营者必须参照《行为规则》关于依法独立定价、明码标价、价格竞争等的规定，相应修改完善涉及平台规则。平台内运营商的价格行为，并为平台内运营商落实监管要求提供必要的支持。三是强化制度宣传贯彻。平台经营者应积极向平台内经营者宣传《行为规则》及相关平台规则的新要求，做好解释工作，鼓励平台内经营者自觉规范价格行为，共同构建竞争有序、公平竞争的良好平台生态。同时，国家发展改革委、国家市场监管总局、国家网信办将指导相关行业协会采取多种措施，加强行业自律，共同落实《行为规则》。朱克利认为，随着《行为规则》的出台，有望带来三方面积极作用影响。一是净化市场竞争环境，防止不正当价格竞争乱象，为中小经营者参与竞争创造公平空间，激发市场创新活力；二是保护消费者合法权益，有效防止操纵大数据、虚假折扣等行为，让消费者受益于价格透明、公平竞争的环境，增强消费者信心。三是引导平台产业转型，推动平台企业将资源投入到技术创新、服务升级、质量提升等核心竞争力建设上，推动产业由规模扩张向质量提升转变。同时，明确的规则也为平台企业提供了明确的合规指引，降低合规成本，助力行业实现长期健康发展。