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它与人们的经济区域(例如水,天然气,电和热量)有关。如何为公共设备画一条红线?
2025年8月22日07:30来源:CCTV新闻客户
市场法规的州管理最近发布了“公用事业领域的反垄断指南(评论草案)”,以寻求公众意见。公共公用事业是一系列行业的一般术语,这些行业为公众提供所需的通用商品或服务,包括供水,电源,天然气供应,供暖,污水处理,废物处理,无线电和电视,公共交通和其他行业,其中大多数具有自然垄断。在调查案件和市场行政部门处理的判决期间,经常滥用公共设备部门的市场优势,尤其是在供水,天然气供应,电供应和热量等行业中。征求意见的指南草案指导公用事业运营商准确了解行为的界限。因此,《意见指南草案》草案如何改善反托拉斯执法在公共设备领域的科学,连贯性和有效性?中国人民大学法学院教授Meng Yanbei,也是反垄断和反对竞争委员会的专家咨询小组的成员,他认为“规则”已经建立了一个系统的反垄断监管,该法规是我国公共领域的SSALES。 Meng Yanbei是国务院反垄断和反对竞争委员会的专家咨询小组的成员,中国人民大学法学院教授:基于反土任执法部门实践经验的摘要,Guidelin,ES已在公共公用事业领域的垄断协议,滥用市场优势,整体分析框架和审查公共公用事业领域的重点,通过七个章节和45篇文章制定了有关垄断协议的整体分析框架的详细规定。同时,它还对竞争进行了公平的分析,该竞争停止了滥用行政权力和排斥,限制竞争行为以及运营商的法律责任,这产生了反垄断的系统和政策,这些系统涵盖了所有预先的,而在我国家的公共U田间关系中,在我的国家 /地区的公共场合中,在我的国家 /地区的公共场合中实现了反对的领域,以及系统地制定了一个反统一的公共行政系统。已经教导了国家管理国家管理的国家管理,根据执法技能,公共公用事业领域的垄断协议主要是水平垄断协议,并且经常在de -gas -bottle行业中找到。该准则为此提供了目标规定。同时,这些准则还提高了其特定绩效,以实现公共设备领域的垂直垄断协议,组织行为和强有力的公共援助。这些内容有助于公用事业运营商准确确定法律风险。省公平竞争政策和反民权研究所主任王·宗(Wang han)清楚地列出了两次水平蒙垄断协议的显示,这些协议“修复销售价格水平,价格变化的范围,通过口头同意,通过口头协议的范围或收入范围来维修,通过口头交易的范围或开始会议开始,签署了自我限制的措施,签署了一项分布等等。运营商。基于Papply的原理,反托拉斯分析的一般框架。该准则清楚地指出,如果操作员没有法律依据,并且在确保安全的基础上产生了市场优势,则不能将其视为合法原因,除非操作员可以证明安全行为是安全的。孟扬贝(Meng Yanbei)解释说,由于法律和法规,公共公用事业运营商可以采取特定措施,或者出于公共安全考虑,他们可以使用“合法理由”辩护的权利来证明其行为的合理性并避免被判处市场 - 育入 - 未来。指南专门为不同类型的市场支配地位和情况定为合理原因而被认为是合法因素。国家管理国家监管机构指出,反垄断执法机构在公共设备领域进行反垄断管理和执法部门,遵循原则F根据法律维持公平竞争,科学管理,改善人们的生计和高质量的发展。执法反垄断的最终目的不是惩罚。该指南提供了预防管理的角色,并可以指导有意遵守法律和法规并实现自我监管和自律的公共设备操作员。 Wang Jian说,公用事业的垄断行为是一个系统的问题,不仅可以依靠SA反垄断执法机构来监督和执行法律。还必须调整与工业法规,司法部门等的关系,采取许多步骤和全面的管理。在这方面,“准则”设定了,如果反垄断执法机构发现在调查期间涉嫌违反行业法律和法规,他们将转移到工业R.征收部门。同时,在调查期间发现的公共设备的违规和犯罪也立即设置为对机构和公共安全机构进行处理的检查和管理。 (来源:CCTV新闻客户)
(收费编辑:MA Changyan)
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