中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 本报记者 徐海波 宋丽坤 “公交车是城市文明的窗口”“一侧堵了走不了，公交车却是空的”……近年来，公交专用道在保障公共交通优先性方面发挥了重要作用。与此同时，部分公交专用道使用率低、覆盖道路资源有限等矛盾逐渐显现。拟议的“十五五”规划提出“遵循城市内涵式发展，认真实施城市更新，建设创新、活力、美丽、韧性、文明、智能的现代化城市”。进一步优化公交专用道设置、提高使用效率是居住城市建设必须回答的问题。公共交通哈发生了结构性变化。一侧是空荡荡的公交车，另一侧是不拥挤的地铁。新华每日电讯记者近日实地调查发现，上午8时许，在距离公交车站不远的地铁站，同向行驶的地铁车厢已满，乘客络绎不绝。近年来，公交车乘客逐渐减少，越来越多的人选择地铁、出租车、自驾出行。这种“忽冷忽热”的现象越来越普遍。近日发布的《2024年城市交通调查问卷》结果显示，我国城镇居民日常出行中，32.18%的人选择地铁，25.61%的人选择私家车，11.07%的人选择乘坐公交车，14.53%的人选择自备自行车或摩托车。尤其是在北京、深圳、成都、武汉等一线及新一线城市，43.8%的参与者选择乘坐地铁出行。 “因为乘坐公交车的人越来越少，我们车队的列车数量也在减少。有时一辆公交车不能拉10个人一个往返。”武汉公交集团一位队长透露，为了增收节支，公司开始开展快递物流、旅游包车等业务。此外，还有不少“通勤族”选择通过上班班车、出租车或网约车出行。交通运输部最新发布的数据显示，每天有近亿人次通过出租车和网约车出行。不过，同样是城市通勤，但这种出行方式并享受不到“专线”的便利。随着交通结构的变化，如何更有针对性地满足不同人群的出行需求，成为交通管理部门必须应对的新课题。正因为如此，该部f 公安部已推出到2023年优化城市公交专用道管理措施，北京等多个城市因地制宜调整优化公交专用道。据报道，深圳等城市已将多人拼车车道改为公交车道，允许私家车通行一定数量的乘客；一些城市公交专用道允许出租车、网约车等客运车辆行驶……这些探索增加了使用公交专用道的车辆种类，提高了道路交通的整体效率。但各类车辆分类、分线管理涉及城市规划、交通、公交等，交通运营、公安交管等部门需要形成合力。武汉理工大学智能交通系统研究中心张存宝教授表示，公共交通是基本公共服务均等化的主要产业。一方面，要防止行业“卷入”。另一方面，各相关部门要通力合作，统筹规划，通过城市路网布局、铁路网布局。 。优化路网结构关系民生幸福。 “路变窄了，公交专用道还占一车道，本来堵的路就更堵了。”下班期间，记者开车来到一些仅有两条单行街的路段，看到右侧车道被黄线隔开一条公交专用道。这段路没有公交车站。每当公交车停在前面接送乘客时，道路右侧的车流就会突然停止。缓慢行驶的车流爆出红色刹车尾灯，远远望去就像一条红灯河流，急促的号角声不绝于耳。道路拥堵等问题在老城市尤为突出。这些区域大多属于道路资源拥挤、人车混流严重的路段。公交专用道划定后，本已狭窄的道路变得更加拥堵。在这样的路况下，进一步优化公共交通网络就显得尤为重要，设置公交专用道也很有意义。老城区居民多为老年人，他们是公共交通的主体。调查显示，茶田族更愿意选择地铁、自驾等出行方式，而高达74%的老年人更喜欢公交车，其出行目的多为锻炼身体、旅游、购物等。对此，专家建议，应根据城市区域的结构特点，以及慢行交通与其他公共交通的联系，适度城市慢行交通。c 不断优化交通方式，解决“最后一公里”出行问题。根据不同路段居民的出行特点，合理设置公交专用道的开放时间也有利于道路资源的利用。记者在北京、武汉等城市看到，公交专用道的开放时间普遍延迟。早晚时段，其中大部分预定时间为“上午7点至9点、下午4点至7点”。事实上，很多车主发现，在很多路段，这个期限设置得太早或太长。 “我注意到，在这些常年使用跑车的路段，早上7:30以后路上的汽车逐渐增多，8:00左右就开始堵车。”在武汉开了十多年出租车的师傅说，7点30分之前，公交车畅通确实没有问题。如果公交车停车时间推迟一段时间，拥堵状况得以缓解。记者发现，一些城市也在尝试缩短或优化专线公交运行时间。西安交警会同相关部门、市民代表等，依托大数据平台，综合分析道路拥堵指数、公交班次密度、交通流量等数据，缩短了10条路段公交专用道专用时间。长春在部分路段试点“公交优先”交通规则，社会车辆可以按照规则使用道路，让道路资源“活起来”。公交专用道的效率是城市管理中“必须回答的问题”。随着城市规模不断扩大，传统的固定线路、固定站点的公交模式已经不能满足人们多样化的出行需求。老城区被填满，新城区往往空置。中央城市工作会议今年7月召开的会议提出，坚持人口、产业、城镇、交通一体化规划，优化城市空间结构。这就要求交通部门在淘汰公交运力时，必须与规划、城建等部门协调，综合考虑沿线人口流动、产业布局和未来规划。 “公交专用道的设置，关系到城市交通管理水平和群众出行权益。”武汉社科院院长范志宏表示，未来要培育城市公共交通优先发展战略新内涵、新路径，因地制宜发展多种公共交通，创新城市交通管理理念和方法，推动城市交通管理智慧化、精细化。另一方面另一方面，不仅要投入公交运力，公交专用道也需要“整合”。很多网友表示，我们不能满足于划黄线、明确禁止时间、安装监控摄像头。还要适应私家车保有量增加、轨道交通网络日趋完善、陆路公交车客流下降等新形势，提高城市交通精细化管理水平。 2024年武汉相关部门发布的调查报告显示，该市部分公交专用道是“死路”，部分路段缺乏路口优先设施，70%以上路段标线褪色、模糊。一些接受采访的公交司机告诉记者，“先天畸形”的公交专用道让他们陷入了“不敢走”、“不知道怎么走”的困境。 “设置公交专用道，需要系统地考虑空间布局张存宝教授团队的研究发现，“半规”公交专用道在国内并不少见。“一些城市为了完成创建公交城市的艰巨目标，争相推出公交专用道，但存在专用车道不停车、监控设施缺乏、路口借车区设置不合理等问题。”此外，如何利用现代科技手段充分利用道路公交专用道资源也是一个重要问题，湖北建科科技有限公司长期为公交管理部门提供交通咨询服务，提出利用交通大数据和流量监测技术，通过可变显示屏动态调整专线的状态，支持公交高峰时段和低流量时段允许社会车辆通行；公交车到达期间或到达前，车道应恢复为公交车专用。 “公交专用道作为城市交通系统的重要组成部分，体现着公共利益和社会正义，是城市文明的体现，也是衡量城市治理水平的重要标尺。”范志宏表示，解决公交专用道问题，有利于解决大众出行问题，缓解拥堵带来的噪音和空气污染，让城市生活更美好。希望各地围绕群众衣食住行的痛点和拥堵，勤于细节，持续推动城市运行更加高效顺畅，提高公共服务的温馨度和质量，让人民在城市里过上诗人的生活。